廊坊城管： 用“绣花针”功夫提升城市品质

光伏行业将深受鼓舞，市场需求会得到进一步释放。

2014年，中国光伏电池制造企业继续保持较强国际竞争力，在全球产量排名前10名企业中占据6席，且前4名均为中国企业。英利集团王志新告诉新金融观察记者，这家因成为首家赞助世界杯而广为人知的光伏企业，截止到2014年6月全球出货量达到10吉瓦。

2014年最初14吉瓦规划中，地面电站为6吉瓦，分布式为8吉瓦，实际装机地面电站8.55吉瓦，分布式2.05吉瓦，最终只完成了26%，拖后腿的就是分布式，成为行业一大尴尬。光伏扶贫是今年的一个亮点，光伏扶贫可以分为为农户家安装分布式、为乡镇集中建设和建设光伏农业设施三种模式。王志新告诉新金融观察记者，目前市场上，可保证农户用电的3千瓦规模分布式电站装机成本一般在3万元左右，即使我们金思阳产品，可以将成本降到2.58万元，对贫困地区来说仍然是一个不小的数字，而有了国家政策支持，农户投入将会减少。扩容70%相对于2014年规划出炉时的一片质疑，2015年装机容量比上年增加70%的数字迎来行业普遍附和声音。而上一年中国实际完成的装机量为10.6吉瓦，这意味着年度增长率达到70%。

对行业而言这无疑是一个利好消息。能源局数据称，2014年我国光伏新增装机容量为10.6吉瓦，约占全球新增装机的五分之一，占我国光伏电池组件产量的三分之一，实现了《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中提出的平均年增10吉瓦目标。在张占莉的《2015年全球光伏行业年度分析报告》中提到：美国市场2014年保持了稳定的发展，三季度光伏装机量达到1.35GW，较去年同期上涨41%，为美国有史以来第四次单季装机量超过1GW。

案例二：康涅狄格州太阳能租赁项目2008年8月，以康涅狄格州清洁能源基金(ConnecticutCleanEnergyFund)为主要发起方，联合了多家新能源公司和金融机构，联合开展了这一项太阳能租赁项目。业主的利益在于可以减少自己的电费开支，同时为环境保护做出自己的贡献。不同装机容量的系统的每个月租金列举如下：2kW光伏系统每个月$49/月，4kW光伏系统每个月$97/月，6kW光伏系统每个月$144/月。对比SolarCity公司作为其太阳能租赁项目唯一的EPC公司不同的是，康涅狄格州太阳能租赁项目实现多EPC公司共同参与制，并要求参与其项目的EPC承包商提供5年的工程质量保证和不少于20年的发电效率保证。

作为租赁合同的一部分，SolarCity公司为其客户制定详细的太阳能系统财产保险条款。需要澄清的一点是：光伏系统的责任险是完全必要的，因为当光伏系统发生损坏时，可能对客户造成人身伤害或者财产损失，这些均包涵在投保范围之内。

自2008年3月以来，SolarCity公司每年都会根据客户的反馈和市场价格的变化，不断调整其价格和服务内容。康涅狄格州太阳能租赁项目属于州政府财政支持项目，依靠康涅狄格州的光伏发电补贴政策。至于能源购买协议中电费的价格，既可以采用固定费率制度，也可以采用与当前电费挂钩以某个折扣率进行购买。其中住宅系统装机量为首次单季装机量超过300MW，较去年同期上涨58%;非住宅系统装机同比环比均出现下滑，较去年同期装机量下降3%;公共事业级装机量在2014年三季度达到825MW，此类发电项目已经成为美国开发商开发的主流。

康涅狄格州太阳能租赁项目希望它的客户在15年合同期满后，最好的选择是续签5年的合同。该项目对于新的业主没有年收入的要求，只要新业主能够支付每个月的固定租金就可以。3)将租赁合同的所有权责，转让给房屋的下一任所有者，前提必须是下一任房屋的所有者愿意接受光伏系统，同时他个人的信用状况满足SolarCity公司对客户信用水平的要求。整个第三方持有模式就是一个三方互动的关系网，分别是业主，第三方持有公司和国家政策。

他们为此提供了显著的租金优惠，以4kW光伏系统为例，15年内每个月$97租金，后5年租期内，每个月租金降为$29。SolarCity公司为其客户提供了多样的租赁合同选项。

这样一项举措，反过来会促进保险公司的业务大增，同时更会带动国内目前正在兴起的第三方认证服务，通过认证机构对电站工程质量和发电量的认证，保险公司同意对合同期内的光伏电站的工程质量和发电量进行保险服务，然后第三方持有公司将保险服务作为给客户服务包的一部分，将客户的风险降到最低。如果客户卖掉自己的房子，租赁合同可以转让给新的业主。

来看一下美国户用系统的案例吧。在康涅狄格州太阳能租赁项目中，客户必须自行负责运营维护和维修的费用。同时为了减轻客户运营维护的负担，项目拿出收益的50%成立了一个专项基金账户，以帮助客户减轻运维的成本。通过这个购买协议，客户向第三方持有公司购买光伏系统所生产出的产品，即价格低廉的光伏电能。通常情况下，整体赎回费用是按照SolarCity公司的初始安装费用并扣除了系统的折旧损耗得出的一个费用。该项目主要针对康涅狄格州年平均收入满足一定要求的家庭客户

这样一项举措，反过来会促进保险公司的业务大增，同时更会带动国内目前正在兴起的第三方认证服务，通过认证机构对电站工程质量和发电量的认证，保险公司同意对合同期内的光伏电站的工程质量和发电量进行保险服务，然后第三方持有公司将保险服务作为给客户服务包的一部分，将客户的风险降到最低。SolarCity公司为其客户提供了多样的租赁合同选项。

如果业主在租期内因各种原因将搬离原房屋，他可以做以下三种选择：1)买断合同，拥有整个光伏系统的所有权，然后将光伏系统作为房屋产权关联的一部分对其进行出售。自2008年3月以来，SolarCity公司每年都会根据客户的反馈和市场价格的变化，不断调整其价格和服务内容。

其中住宅系统装机量为首次单季装机量超过300MW，较去年同期上涨58%;非住宅系统装机同比环比均出现下滑，较去年同期装机量下降3%;公共事业级装机量在2014年三季度达到825MW，此类发电项目已经成为美国开发商开发的主流。3)将租赁合同的所有权责，转让给房屋的下一任所有者，前提必须是下一任房屋的所有者愿意接受光伏系统，同时他个人的信用状况满足SolarCity公司对客户信用水平的要求。

业主，第三方持有公司，国家财政刺激政策三者之间的关系图如上图所示，第三方持有模式的整个结构为：第三方持有公司拥有光伏系统的产权，并负责购买，安装和运营维护整个系统;业主允许EPC公司在其所拥有的屋顶安装光伏系统，并且购买这个系统在合约期内所生产的电力;第三方公司将国家为分布式光伏发电提供的财政刺激政策，货币化和资本化;第三方持有模式将减少客户购买光伏系统高额的成本与安装费用同时也免除了业主对于光伏系统运营维护的担心。15年租赁合同期满时，客户可以做如下选择：1)以原始安装时的市场价格购买太阳能系统;2)项目为续约客户提供租金优惠，延长5年合同期;3)客户自费将光伏系统从屋顶上移除(以2008年劳动力价值计算，据估计这笔移除费用大约为$3000)。该项目对于新的业主没有年收入的要求，只要新业主能够支付每个月的固定租金就可以。该项目主要针对康涅狄格州年平均收入满足一定要求的家庭客户。

如果客户打算终止租赁合同，那么他不得不将未来所有的租金一次性付清;如果终止合同后，他打算从房间移除光伏发电系统，那么移除的费用也需要由客户自行负担。同时为了减轻客户运营维护的负担，项目拿出收益的50%成立了一个专项基金账户，以帮助客户减轻运维的成本。

整个第三方持有模式就是一个三方互动的关系网，分别是业主，第三方持有公司和国家政策。(以下内容来源于：索比太阳能光伏网《分布式光伏电站的一种创新商业模式第三方持有模式》，作者：徐强)案例一：SolarCity的太阳能租赁模式SolarCity公司的总部位于加州福斯特城，资金来自于摩根斯坦利财团的支持，在加利福尼亚州、俄勒冈州、亚利桑那州积极开展它的太阳能租赁业务，该项目依托的主要是美国联邦政府为新能源制定的相关税收福利政策，类似于中国的减税和加计扣除等减免税政策。

当租赁合同期满之后，客户可以有以下三种选择：更新或延长合同，购买整个系统或者将系统从自己的物业移除。这个商业模式的盈利前提是：由于化石能源的日趋紧张，电费在未来若干年会呈一直上涨的趋势。

据SolarCity公司的调查报告显示，由于绝大多数美国家庭对其个人财产进行了充分的投保，所以SolarCity公司的光伏系统财产保险只是增加了极少的保险费用。以财产保险为例，客户对屋顶光伏系统拥有使用权，光伏系统既可以被整合进住宅整体财产保险的一部分也可以作为单独投保部分。客户可以选择无首付和首付两种形式，首付款比例越高，每月租金就越低，租金里包括运营维护费用，以及维修服务的费用例如更换部件等，同时也包含系统的成本。2、光伏系统的保险第三方持有模式为客户带来的不仅仅是低门槛的光伏系统安装费用，还有一个更为重要的亮点就是为客户提供一份经济保障，光伏系统全额财产保险及相关责任险和最小发电量保证。

如果客户卖掉自己的房子，租赁合同可以转让给新的业主。2)要求SolarCity公司将光伏系统搬到新住宅，由此产生的一系列费用由客户自行承担。

SolarCity公司在租赁合同中会对客户承诺一年中的月最低发电量。他们为此提供了显著的租金优惠，以4kW光伏系统为例，15年内每个月$97租金，后5年租期内，每个月租金降为$29。

如果客户在租赁合同期满前选择买断合同，SolarCity公司会基于目前市场的价格为客户计算一个整体赎回费用。通过这个购买协议，客户向第三方持有公司购买光伏系统所生产出的产品，即价格低廉的光伏电能。